Федеральная программа материнского капитала: новые возможности для семей с детьми с 2018 года

С 1 января 2018 года вступил в силу закон*, направленный на сохранение положительных демографических тенденций в стране. Законом внесены следующие изменения в действующий более 10 лет Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

- продлен срок действия программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года;

- предусмотрено направление капитала на дошкольное образование до достижения 3-летнего возраста ребенка;

- введены дополнительные возможности использования средств материнского капитала в виде ежемесячных выплат в размере регионального прожиточного минимума ребенка.

Рассмотрим подробнее каждое нововведение.

Продление срока действия программы материнского капитала

С учетом положительных демографических тенденций и востребованности семьями государственной поддержки дважды принималось законодательное решение продлить программу материнского капитала: сначала – до 31 декабря 2018 года, теперь - до 31 декабря 2021 года. Родив (усыновив) второго либо последующего ребенка в определенный программой срок, мама становится ее участницей. Обратиться за получением сертификата и распорядиться его средствами можно в любое время.

Федеральная программа материнского капитала действует с 1 января 2007 года. За это время в Карелии 35, 6 тысяч семей с двумя и более детьми получили сертификат на материнский капитал. Более 56 % из них уже распорядились средствами полностью.

Улучшили свои жилищные условия 20,5 тыс. семей, оплатили обучение старших детей в высших и средних учебных заведениях и содержание малышей в садиках 7,4 тыс. семей.

С начала действия программы государство направило в нашу республику: на улучшение жилищных условий - 7,6 млрд. рублей, на образование – 100 млн. рублей.

Весомой поддержкой семьям с детьми стала возможность получить за счет средств материнского капитала единовременную выплату на повседневные нужды. В 2009 – 2011 годах ее размер составлял 12 тыс. рублей, в 2015 году – 20 тыс. рублей, в 2016 – 25 тыс. рублей. В Карелии единовременную выплату получили 41 тыс. семей на общую сумму 737.44 млн. рублей.

Размер материнского капитала с 2007 года вырос с 250 000 до 453 026 рублей.

В 2017 году в Карелии было выдано 2 962 сертификата.

Материнский капитал – на образование детей

Материнский капитал можно направить на обучение любого из детей семьи, в том числе, на оплату детского сада. Новый закон внес с 1 января 2018 следующие изменения:

- теперь материнский капитал на содержание в детском саду можно направлять с момента рождения ребенка (ранее это было возможно при достижении ребенком 3-летнего возраста);

- образовательные услуги в соответствии с лицензией любой образовательной организации оплачиваются за счет средств материнского капитала (ранее было обязательным наличие аккредитации образовательной программы).

Лицензию образовательной организации гражданам представлять в Пенсионный фонд не нужно – специалисты ПФ запрашивают ее самостоятельно.

Ежемесячные выплаты из средств материнского капитала

Рождение либо усыновление второго ребенка – большое событие в семье. Если доход семьи невелик – поможет государство.

Еще один новый федеральный закон** предусматривает ежемесячные выплаты из средств материнского капитала. Они предусмотрены на второго ребенка, родившегося (усыновленного), начиная с 1 января 2018 года в семьях со среднедушевым доходом до 1,5-кратного размера регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал предыдущего года. Для жителей Республики Карелия полтора прожиточных минимума за 2 квартал 2017г. составляют 20 898 руб. Таким образом, для карельской семьи из четырех человек (родители и два ребенка) сумма ежемесячного дохода в 2017 г., дающая право на получение единовременной выплаты, не должна превышать 83 592 руб. в месяц. Если мама воспитывает двоих детей одна, то общий доход такой семьи не должен превышать 62 694 руб. в месяц.

Ежемесячные выплаты устанавливаются до достижения ребенком возраста полутора лет в размере регионального прожиточного минимума на детей за 2 квартал предыдущего года. В Карелии в 2018 году размер выплаты составит 11 978 руб.

При подсчете общего дохода семьи учитываются зарплаты, премии, пенсии, пособия, стипендии, алименты, денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых структур и др. При обращении в Пенсионный фонд суммы этих выплат подтверждаются соответствующими документами за исключением выплат, полученных от ПФР. При подсчете не учитываются суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета в связи чрезвычайными происшествиями.

Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев разделить на 12, затем разделить на количество членов семьи, включая рожденного второго ребенка. Если полученная величина меньше 1,5-кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе проживания семьи, можно подавать заявление на ежемесячную выплату.

В помощь семьям на сайте Пенсионного фонда России в разделе «Жизненные ситуации» /«Материнский капитал»/«Как получить ежемесячную выплату из средств материнского капитала» http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn~4061/ имеется электронный калькулятор, помогающий узнать, есть ли у семьи право на ежемесячную выплату в выбранном регионе.

Обратиться за ежемесячной выплатой можно в Пенсионный фонд в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Выплата будет установлена со дня рождения ребенка, если заявление подано в течение 6 месяцев. После 6 месяцев выплата устанавливается со дня обращения.

Закон отводит Пенсионному фонду месяц на рассмотрение заявления и выдачу сертификата на материнский семейный капитал. Деньги будут ежемесячно перечисляться на счет гражданина в российском банке.

Ежемесячная выплата производится в течение года. Затем мама может по желанию вновь подать заявление на назначение ежемесячной выплаты. При необходимости мама может приостановить получение средств. Выплаты прекращаются, если материнский капитал использован полностью, ребенку исполнилось полтора года или семья меняет место жительства (в другом регионе также можно обратиться за ежемесячной выплатой, которая будет в ином размере).

Ежемесячная выплата не назначается, если мама и второй ребенок не являются гражданами России либо не проживают на территории России; дети находятся на полном государственном обеспечении; при лишении родительских прав; при представлении недостоверных сведений о доходах семьи.

Информирование об остатке материнского капитала – по запросу граждан

Федеральным законом от 20 декабря 2017 года № 411-ФЗ обязательное ежегодное письменное информирование получателей об остатке материнского капитала заменено информированием по запросу граждан, в том числе в электронном виде.

На Едином портале государственных услуг и в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда можно посмотреть размер остатка материнского капитала или заказать справку установленного образца. При необходимости печати и подписи должностного лица можно предварительно заказать справку с помощью электронного сервиса ПФР или по телефону и получить ее в назначенный день.

Чтобы получить доступ к электронным сервисам, необходимо зарегистрироваться на Едином портале госуслуг и подтвердить учетную запись в Пенсионном фонде или МФЦ.

* Федеральный закон от 28 декабря 2017 года №432-ФЗ.

** Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Пресс-служба Отделения ПФР по Республике Карелия