Постановление Правительства Республики Карелия № 303-П от 17 августа 2018 года об утверждении
Порядка информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

1. Фонд капитального ремонта - накопления собственников в целях проведения капремонта многоквартирного дома. Фонд формируется из ежемесячных взносов собственников помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченных собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капремонт, процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете. В него, по решению общего собрания также могут поступать доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования общего имущества. Например, деньги, вырученные от размещения в подъездах рекламной информации.

2. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, должны принять решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта и реализовать его не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Не позднее чем за месяц до окончания установленного срока для выбора способа формирования фонда капитального ремонта (если жильцы МКД к этому времени не выбрали его самостоятельно) орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений для принятия такого решения.
Если собственники самостоятельно не выберут способ накопления и (или) не смогут реализовать свое право в установленный срок, то орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
3. Собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственниками помещений должно быть определено лицо, уполномоченное на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.
4. Порядок действий собственников для принятия решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее — фонд капитального ремонта) должно быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД).
Для принятия решения о формировании фонда капитального ремонта собственникам необходимо выполнить следующие шаги:

Шаг 1. Инициировать собрание.
Инициатором собрания может выступать:
- председатель и (или) совет МКД,
- председатель и (или) правление ТСЖ и ЖСК,
- инициативная группа, созданная из числа собственников,
- любой собственник МКД, орган местного самоуправления.

Шаг 2. Сформировать повестку дня общего собрания собственников помещений в МКД.
В соответствии с требованием ч.1.1 ст. 44, ч.4 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) рекомендуется следующая повестка дня общего собрания:
1. Об избрании председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №___ по ул. _________________.
2. Об утверждении повестки дня по каждому пункту, включая все указанные вопросы.
3. Об определении порядка подписания протокола общего собрания.
4. Об определении места хранения протокола общего собрания.
5.О выборе способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме:
- формирование фонда капитального ремонта на счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области» (далее - региональный оператор);
- формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.
6. О выборе владельца специального счета (рассматривается только при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).
7. О выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами на специальном счете (рассматривается только при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).
8. О выборе лица, уполномоченного на ежемесячное выставление платежных документов собственникам помещений, зачисление взносов на капитальный ремонт, взыскание задолженностей в фонд капитального ремонта многоквартирного дома с собственников помещений в многоквартирном доме, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт, процентов в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, учет фондов капитального ремонта) (рассматривается только при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).
9. Определение кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет (рассматривается только при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).
10. О размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт (рассматривается только при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).
11. О перечне услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (рассматривается только при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).
12. О сроках проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (рассматривается только при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).
13. О направлении доходов от использования общего имущества в многоквартирном доме на формирование фонда капитального ремонта (рассматривается только при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и не является обязательным).

Шаг 3. Направить сообщения собственникам помещений в МКД о проведении собрания.
Сообщение о проведении внеочередного общего собрания направляется всем собственникам жилых и нежилых помещений в МКД не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания.
В сообщении о проведении общего собрания должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Примерная форма сообщения прилагается (приложение 1).

Шаг 4. Провести собрание.
4.1. Проведение собрания в очной форме.
1) Общее собрание должно созываться и проводиться только в очной форме, т.е. путем совместного присутствия собственников помещений, в совокупности обладающих необходимым для принятия решений количеством голосов (ст. 45 ЖК РФ).
2) Кворум.
В силу ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания по вышеуказанным вопросам принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в МКД на общем собрании, определяется пропорционально доле собственника в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 ЖК РФ), которая, в свою очередь, пропорциональна (равна) размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст.37 ЖК РФ).
Таким образом, количество голосов, принадлежащих каждому собственнику, равно количеству квадратных метров всей площади, принадлежащей данному собственнику помещения, а общее количество всех голосов всех собственников равно общему количеству квадратных метров общей площади всех (жилых и нежилых) помещений в МКД, принадлежащих собственникам.
Пример:
- общая площадь всех помещений в МКД – 2 500,0 кв.м.
- доля собственника Иванова А.А. в праве общей собственности на помещение = ½ (т.е. помещение принадлежит двум собственникам в равных долях);
- общая площадь помещения (квартиры) – 54 кв.м.
- количество голосов Иванова А.А. на общем собрании = 54 х ½ = 27 гол.
- доля собственника Иванова А.А. в праве общей собственности на общее имущество в МКД = 27 / 2500 х 100 = 1,08%.
3) Собственник помещения в МКД может уполномочить другое лицо участвовать от его имени в общем собрании, обсуждать вопросы повестки дня и принимать решения по вопросам, поставленным на голосование. В этом случае собственник обязан выдать уполномоченному лицу доверенность. Примерная форма доверенности собственника прилагается (приложение 2).
4) Регистрация участников собрания проводится путем заполнения реестра регистрации собственников помещений в МКД (Приложение №1 к протоколу общего собрания (Приложение 3)).
5) Учет голосов по рассматриваемым вопросам повестки дня осуществляется председателем и (или) секретарем собрания (либо счетной комиссией, при ее наличии).
4.2. Проведение собрания в заочной форме.
1) В случае, если на собрании собственников в очной форме отсутствовал кворум, общее собрание собственников с такой же повесткой дня может быть проведено путем заочного голосования.
2) Заочное голосование осуществляется путем письменного оформления решения собственника (бюллетеня) и передачи его лицам, инициирующим собрание.

Шаг 5. Оформить решение собственников помещений в МКД путем составления протокола общего собрания. Примерная форма протокола общего собрания прилагается (Приложение 4).

Шаг 6. Довести до собственников помещений в МКД решения, принятые на общем собрании – не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения.
Примерная форма уведомления по итогам проведенного внеочередного общего собрания собственников прилагается (Приложение 5).

Шаг 7. Исполнить решения общего собрания, т.е. реализовать способ формирования фонда капитального ремонта.
1) При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора – собственники помещений в МКД должны в течение 5 (пяти) рабочих дней направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания, которым оформлено данное решение.
Согласно ч.1 ст. 181 ЖК РФ в данном случае собственники обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. Проект договора направляется в адрес собственников региональным оператором.
2) При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете:
- если принято решение об открытии специального счета, владельцем которого определен региональный оператор, - собственники помещений в МКД должны направить в течение 5 (пяти) рабочих дней в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания, которым оформлено данное решение (ч.5 ст.170 Жилищного кодекса РФ);
- если владельцем специального счета определено ТСЖ, ЖСК, иной специализированный кооператив, данный владелец специального счета в течение 5 (пяти) рабочих дней должен открыть специальный счет на свое имя в выбранном собственниками помещений в МКД банке при предъявлении документов, предусмотренных банковскими правилами, в том числе оформленного протоколом общего собрания решения (ч.1 ст. 176 ЖК РФ), а также направить в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета уведомление об открытии специального счета и копию решения общего собрания о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в орган государственного жилищного надзора (в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, расположенную по адресу: г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36а).
5. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный выше срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.