Перейти к полной версии сайта | Карта сайта

31.08.2021
Экономика
Прием заявок на участие в отборе по предоставлению субсидий и грантов из бюджета Сортавальского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
Администрация Сортавальского муниципального района в соответствии с муниципальной «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Сортавальском муниципальном районе на 2019-2025годы», утвержденной постановлением администрации Сортавальского муниципального района от 20 декабря 2018 года № 143, с изменениями, внесенными постановлениями администрации Сортавальского муниципального района от 27 мая 2019 года № 29, от 24 марта 2020года №31, от 14 апреля 2020года № 46, от 28 августа 2020 года №86, 08 декабря 2020 года №110, от 30 апреля 2021года №23, 03 августа 2021года № 44 объявляет о проведении отбора по предоставлению субсидий и грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Субсидии (гранты) предоставляются на следующие цели (по следующим направлениям):
а) предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела;
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с приобретением специализированных автомагазинов для осуществления торговой деятельности в удаленных и труднодоступных населенных пунктах Республики Карелия;
в) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на оплату фактически понесенных расходов на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) пополнение оборотных средств, в том числе по кредитам, полученным для рефинансирования таких кредитов;
г) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с приобретением новых объектов основных средств в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
д) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми организациями;
е) субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
ж) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», оказывающих услуги в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, отдыха и развлечений, бытовых и социальных услуг, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, формируемый в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 ноября 2019 № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия»;
з) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с доставкой товаров, входящих в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут допускаться предельно допустимые розничные цены, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года № 530, в населенные пункты Республики Карелия, определенные постановлением Правительства Республики Карелия от 20 ноября 2006 года № 163-П «Об утверждении Перечня отдаленных или труднодоступных местностей на территории Республики Карелия, в которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов»;
и) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на приобретение оборудования и программного обеспечения для маркировки товаров средствами идентификации и вывода из оборота маркированных товаров;
к) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на приобретение, изготовление и монтаж вывесок на карельском, вепсском и финском языках;
л) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на электрическую энергию, тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение;
м) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в целях возмещения расходов, связанных с продвижением субъектами малого и среднего предпринимательства товаров собственного производства, выполняемых ими работ и оказываемых услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
н) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на арендную плату за пользование помещениями, не относящимися к жилищному фонду;
о) возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение древесного топлива
Сроки проведения отбора
(дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на участие в отборе) начало отбора: 01 сентября 2021 года (08 час. 30 мин.)
окончание отбора: 30 сентября 2021 года (17 час. 00 мин.)
наименование главного распорядителя бюджетных средств администрация Сортавальского муниципального района
местонахождение 186790, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Кирова, д.11
почтовый адрес 186790, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Кирова, д.11
адрес электронной почты ssort_org_otd@onego. ru
цели и результаты предоставления субсидии Субсидии (гранты) предоставляются на следующие цели:
а) предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела;
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с приобретением специализированных автомагазинов для осуществления торговой деятельности в удаленных и труднодоступных населенных пунктах Республики Карелия;
в) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на оплату фактически понесенных расходов на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) пополнение оборотных средств, в том числе по кредитам, полученным для рефинансирования таких кредитов;
г) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с приобретением новых объектов основных средств в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
д) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми организациями;
е) субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
ж) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», оказывающих услуги в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, отдыха и развлечений, бытовых и социальных услуг, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, формируемый в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 ноября 2019 № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия»;
з) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с доставкой товаров, входящих в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут допускаться предельно допустимые розничные цены, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года № 530, в населенные пункты Республики Карелия, определенные постановлением Правительства Республики Карелия от 20 ноября 2006 года № 163-П «Об утверждении Перечня отдаленных или труднодоступных местностей на территории Республики Карелия, в которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов»;
и) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на приобретение оборудования и программного обеспечения для маркировки товаров средствами идентификации и вывода из оборота маркированных товаров;
к) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на приобретение, изготовление и монтаж вывесок на карельском, вепсском и финском языках;
л) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на электрическую энергию, тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение;
м) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в целях возмещения расходов, связанных с продвижением субъектами малого и среднего предпринимательства товаров собственного производства, выполняемых ими работ и оказываемых услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
н) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на арендную плату за пользование помещениями, не относящимися к жилищному фонду;
о) возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение древесного топлива.

Результатом предоставления субсидии является количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора Проведение отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечено.
требования к участникам отбора - у участника отбора должна отсутствовать недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Сортавальского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Сортавальского муниципального района;
- участники отбора – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе или физическом лице, не являющимся индивидуальным предпринимателем и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», – производителе товаров, работ, услуг;
- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не должен получать средства из бюджета Сортавальского муниципального района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в настоящем Порядке;
- у участника отбора должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы работникам;
- участник отбора не должен быть подвергнут административному наказанию, за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям Перечень документов, представляемые участниками отбора, размещен ниже.
Участник отбора подтверждает соответствие указанным требованиям в заявке на предоставление субсидии, направленной в Администрацию Сортавальского муниципального района по форме согласно Приложению 1 к Порядку.
порядок подачи заявки, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки Участники отбора представляют в Администрацию Сортавальского муниципального района документы, предусмотренные Приложением 2 к Порядку. При подаче заявки участник отбора вправе представить дополнительные документы.
На каждый вид затрат документы предоставляются отдельно. В случае поступления от одного участника отбора нескольких заявок по одному виду затрат, к рассмотрению принимается заявка, поступившая первой, остальные заявки к рассмотрению не принимаются.
Участники отбора несут ответственность за достоверность и подлинность представленных ими документов и сведений для получения субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Минимальная сумма запрашиваемой субсидии субъектом малого и среднего предпринимательства или физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», должна составлять 10 000 рублей. Заявки на меньшие суммы к рассмотрению не принимаются.
Заявка должна быть представлена участником отбора по форме, установленной Порядком. Заявка включает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также согласие на обработку персональных данных.
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки Отзыв заявки возможен до даты проведения заседания Комиссии в случае письменного обращения участника отбора в Администрацию Сортавальского муниципального района.
Возврат поданных заявок после окончания отбора не предусмотрен.
Основаниями для отклонения заявок являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком;
- несоответствие заявки и документов участника отбора требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- заявленная участником отбора сумма субсидии к возмещению меньше 10 000 рублей;
- установление факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- необеспечение участником отбора возможности осмотра членами рабочей комиссии объектов, указанных в пункте 21 Порядка, на возмещение затрат на приобретение которых подана заявка, на предмет их фактического наличия посредством проведения визуального осмотра или отсутствие объектов, указанных в пункте 21 Порядка, на возмещение затрат на приобретение которых подана заявка.
Внесение изменений в поданные заявки не предусмотрено.
правила рассмотрения и оценки заявки Администрация Сортавальского муниципального района в отношении участника отбора оформляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей с сайта Федеральной налоговой службы (http://nalog.ru), которая входит в состав заявки.
Администрация Сортавальского муниципального района запрашивает информацию у налогового органа о наличии/отсутствии недоимки по налогам и страховым взносам у участника отбора по состоянию на дату подачи заявки с использованием каналов системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ3).
Для проведения отбора Администрация Сортавальского муниципального создает конкурсную комиссию (далее – Комиссия), утверждает порядок ее работы и состав.
Комиссия в течение 30 календарных дней со дня завершения приема документов для участия в отборе:
- проверяет соответствие участников отбора, а также представленных ими документов для участия в отборе требованиям, установленным настоящим Порядком;
- в случае наличия оснований для отклонения, принимает решение об отклонении заявок;
- в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 24 настоящего Порядка, оценивает участников отбора, а также представленные ими документы для участия в отборе;
- принимает решение о победителях отбора, которое оформляется протоколом.
В целях осмотра объектов, Администрация Сортавальского муниципального района распоряжением создает рабочую комиссию по проверке условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее – рабочая комиссия) из специалистов администрации.
Рабочая комиссия в течение 20 календарных дней со дня завершения приема документов для участия в отборе осуществляет осмотр следующих объектов, на возмещение затрат на приобретение которых подана заявка:
- специализированные автомагазины для осуществления торговой деятельности в удаленных и труднодоступных населенных пунктах Республики Карелия;
- объекты основных средств: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, санитарно-гигиенические модули, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам по Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»;
- оборудование для осуществления предпринимательской деятельности;
- оборудование для маркировки товаров средствами идентификации и вывода из оборота маркированных товаров;
- транспортные средства для осуществления услуг по доставке товаров собственного производства
на предмет их фактического наличия посредством проведения визуального осмотра. По результатам осмотра составляется акт осмотра.
Все заявки, соответствующие требованиям настоящего Порядка, оцениваются в соответствии со следующими критериями оценки:
1. для участников отбора, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства:
а) участник отбора зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории монопрофильного муниципального образования Республики Карелия - 50 баллов;
б) количество созданных рабочих мест для инвалидов на дату подачи заявки - 10 баллов за каждое созданное рабочее место, но не более 100 баллов;
в) размер средств (собственных или заемных), направленных на приобретение основных средств, за период не ранее чем за два года, предшествующих году подачи заявки:
до 2 999 999 руб. включительно - 0 баллов;
от 3 000 000 до 9 999 999 руб. включительно - 50 баллов;
от 10 000 000 до 14 999 999 руб. включительно - 75 баллов;
от 15 000 000 руб. и более - 100 баллов;
г) количество созданных участником отбора рабочих мест на дату подачи заявки - 10 баллов за каждое созданное рабочее место, но не более 100 баллов;
д) участник отбора является участником системы добровольной сертификации продукции и услуг (работ) "Сделано в Карелии" или имеет право на использование знака "Сделано в Карелии" - 50 баллов;
е) участник отбора получал единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации от органов службы занятости и успешно осуществляет деятельность в течение 4-х и более лет – 50 баллов;
ж) участник отбора на дату подачи заявки имеет паспорт, характеризующий коллективный иммунитет работников к новой короновирусной инфекции (COVID-19), - 50 баллов;
2. для участников отбора, являющихся физическими лицами, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»:
а) участник отбора зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории монопрофильного муниципального образования Республики Карелия - 50 баллов;
б) количество чеков за год, предшествующий дате объявления о проведении отбора:
до 10 включительно – 0 баллов;
от 11 до 50 включительно – 50 баллов;
от 51 до 100 включительно – 100 баллов;
от 101 и более – 150 баллов.
Все заявки, соответствующие требованиям и условиям настоящего Порядка, признаются прошедшими отбор. Итоговый рейтинг заявок рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию оценки заявки. Порядковые номера присваиваются в соответствии с итоговым рейтингом.
Решение о победителях отбора принимается Комиссией путем голосования. При равенстве голосов право решающего голоса остается за председателем Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 3 календарных дней со дня заседания Комиссии.
порядок, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора Дата начала предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора – 31 августа 2021 года;
Дата окончания предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора –30 сентября 2021 года.
Предоставление разъяснений осуществляется при обращении участников отбора в Администрацию Сортавальского муниципального района понедельник – четверг с 08:30 до 17:00, пятница с 08:30 до 15-30 лично или по телефону: 8 (81430) 4 -61- 91.
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее – соглашение), и условия признания победителя (победителей) отбора, уклонившимся от заключения соглашения Соглашение заключается не позднее 10-го рабочего дня со дня размещения на едином портале и официальном сайте администрации Сортавальского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://рк-сортавала.рф выписки из протокола Комиссии по результатам проведения отбора и (или) не позднее 10 декабря текущего финансового года.
В случае отказа от заключения соглашения в течение указанного срока получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения
даты размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Администрации Сортавальского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://рк-сортавала.рф/)
Выписка из протокола Комиссии по результатам проведения отбора размещается на едином портале и официальном сайте Администрации Сортавальского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://рк-сортавала.рф/) в течение 14 рабочих дней со дня его подписания с указанием:
а) даты, времени и места оценки заявок участников отбора;
б) информации об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
в) информации об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
г) последовательности оценки заявок участников отбора, присвоенных заявкам участников отбора значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятого на основании результатов оценки указанных заявок решения о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
д) наименования получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размера предоставляемой субсидии.
Заявки принимаются по адресу: г. Сортавала, ул. Кирова, д.11, каб. 33 (понедельник – четверг с 08:30 до 17:00, пятница с 08:30 до 15:30 перерыв с 13:00 до 14:00).
Справки по телефонам: 8 (81430) 4- 61- 91
  ссылка






Дата создания: 31.08.2021 09:43:52

Кем создан (ID): 454

Возврат к списку

Перейти к полной версии сайта | Карта сайта

© 2024 Администрация Сортавальского муниципального района, Официальный интернет-портал органа местного самоуправления