Отдел по мобилизационной работе и гражданской обороне района

Отдел по МР и ГО
Публикуется: 8-ФЗ ст.13.1.4 Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

         УТВЕРЖДЕНО
       Постановлением администрации
        Сортавальского муниципального
    района
                   от «18» января  2010 г. № 10 

  П О Л О Ж Е Н И Е
об отделе по мобилизационной работе и гражданской обороне администрации Сортавальского муниципального района

I. Общие положения.
1.    Отдел по мобилизационной работе и гражданской обороне,
(далее – отдел) является самостоятельным структурным подразделением администрации Сортавальского муниципального района, обеспечивающим исполнение администрацией Сортавальского муниципального района полномочий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сортавальского муниципального района; участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и  (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сортавальского муниципального района организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
    Отдел имеет бланк и печать со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, обладает правом ведения переписки с органами государственной власти, руководителями организаций, предприятий и учреждений. Отдел возглавляет начальник отдела. Начальник отдела назначается и освобождается от должности главой администрации Сортавальского муниципального района по согласованию с начальником соответствующего Управления Администрации Главы Республики Карелия, курирующего вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, мобилизационную подготовку и государственной тайны, обеспечение режима секретности и технической защиты информации.
    Начальник отдела подчиняется  непосредственно главе администрации Сортавальского муниципального района.

    Начальник отдела несёт персональную ответственность за организацию работы отдела в мирное и военное время, распределением обязанностей между работниками отдела, способствует качественному выполнению ими своих обязанностей, ведёт секретное делопроизводство и отвечает за соблюдение режима секретности в администрации Сортавальского муниципального района.
    Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Конституционным Законом от 30.01.2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении», Законом Российской Федерации от 21.07.1993 г.
№ 5485-1 «О государственной тайне», Федеральным Законом от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Федеральным Законом от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным Законом от 11.11.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным Законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Положением о мобилизационных органах в Российской Федерации от 23.10.2003 г., Федеральным Законом «Об охране окружающей среды», другими нормативными правовыми актами, постановлениями и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями администрации Сортавальского муниципального района.

II. Функции отдела.
1.    Основными функциями отдела являются:
а). в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации:
- организация и обеспечение мобилизационной подготовки на  территории  Сортавальского муниципального района;
- руководство мобилизационной подготовкой муниципальных  предприятий    и учреждений;
- обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных  правовых
актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Республики Карелия в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- разработка мобилизационных планов;
- проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Сортавальского муниципального района;
- проведение во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов;
- заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделения сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации Сортавальского муниципального района;
- при объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу экономики Сортавальского муниципального района на работу в условиях военного времени;
- в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, которые находятся в сфере ведения администрации Сортавальского муниципального района;
- оказание содействия отделу военного комиссариата Республики Карелия по г. Сортавала и Лахденпохскому району в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
- организация в установленном порядке своевременного оповещения явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
- организация и обеспечение воинского учёта и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления Сортавальского муниципального района и организациях, которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчётности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
б). в сфере гражданской обороны:
- организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны;
- осуществление мер по поддержанию сил гражданской обороны, органов управления гражданской обороной в состоянии постоянной готовности;
- организация подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещение, развёртывание лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- проведение мероприятий  по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
- создание и поддержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
-    осуществление контроля за состоянием гражданской обороны;
в). в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  природного и техногенного характера:
- осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Сортавальского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
- обеспечение принятого решения о введении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
- осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- осуществление планирования финансирования мероприятий в области защиты населения и территории Сортавальского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
- планирование и участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ; при недостаточности собственных сил и средств обращение за помощью к органам исполнительной власти Республики Карелия;
- содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
г). участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сортавальского муниципального района;
д). осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на  водных объектах, охране их жизни и здоровья;
е). организация мероприятий межпоселенченского характера по
охране  окружающей среды;
ж). подготовка материалов для рассмотрения на суженном заседании
администрации района по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, экологической безопасности, режиму секретности, оформлению допусков должностных лиц к государственной тайне, обеспечению технической защиты информации.

III. Задачи отдела.
2.    Для осуществления своих функций отдел решает следующие задачи:
а). в сфере мобилизационной подготовки:
- готовит предложения по совершенствованию организационной и нормативной базы мобилизационной подготовки администрации района;
- проводит проверки выполнения мероприятий по мобилизационной подготовки в организациях, которые находятся в сфере ведения администрации Сортавальского муниципального района;
- координирует работу и осуществляет взаимодействие участвующих в обеспечении проведения мобилизационных мероприятий отделов, комитетов, управлений администрации района и организаций, которые находятся в сфере ведения администрации Сортавальского муниципального района;
б). в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций:
- планирует и осуществляет необходимые практические меры в области гражданской обороны, защиты населения и территории Сортавальского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проводит учения и организует проверки состояния гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах муниципального района;
- осуществляет планирование и организацию эвакуации населения в случае чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
- участвует в работе по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в). в сфере обеспечения режима секретности:
- организует и ведёт секретное и мобилизационное делопроизводство в администрации Сортавальского муниципального района;
- обеспечивает режим секретности при обращении с секретными документами и документами для служебного пользования;
- обеспечивает работу Суженного заседания администрации района, организует контроль за исполнением принятых решений;
- проводит служебные расследования по фактам нарушения режима секретности, разглашения секретных сведений, утраты документов, содержащих такие сведения;
г). в сфере экологической безопасности:
- разрабатывает предложения и осуществляет контроль по улучшению экологической обстановки и охраны окружающей среды на территории Сортавальского муниципального района;
- выполняет иные функции, направленные на улучшение экологии и охраны окружающей среды на территории Сортавальского муниципального района;
д). осуществляет мероприятия по обеспечению участия в
профилактике  терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сортавальского муниципального района;
е). осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей
на  водных объектах, охране их жизни и здоровья.

IV. Права отдела.

3.    Для осуществления своих задач начальник отдела имеет право:
- ведения самостоятельной переписки с органами исполнительной власти, органами самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями по вышеизложенным функциям и задачам отдела;
- проводить проверки выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности на территории и в организациях муниципального района;
- привлекать в установленном порядке к работе по подготовке мобилизационных документов, документов по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности, материалов по плану на расчётный год специалистов администрации Сортавальского муниципального района, муниципальных предприятий;
- созывать совещания по вопросам, входящих в компетенцию отдела;
- запрашивать и получать в соответствующих инстанциях необходимые для осуществления своих функций и задач материалы и документы, информацию и доклады.
4.    Финансирование отдела осуществляется за счёт средств местного
бюджета.